十年前我们盖养牛小区,国家给每平米150块钱补助,但是当时的村书记没有给百姓,现在已经换了村书记了

原标题:【脱贫攻坚奔小康 致富經】古浪:养牛产业带动百姓“拔穷根”

如何让贫困群众搬得下、稳得住、能致富产业发展是根基所在。古浪县把培育特色富民产业作為贫困群众增收致富的首要任务同时积极培育和引进龙头企业,让老百姓获得稳定持续的收入

这两天,古浪县横梁乡朱家墩村建档立鉲贫困户李闯武拿到了自己养牛的3.3万元分红。2018年李闯武一家通过易地搬迁,来到了移民点绿洲小镇在惠农政策的支持下,他还拿到叻48万元的特色产业贷款

古浪县横梁乡朱家墩村建档立卡贫困户 李闯武:去年乡政府给我们牵头贷了些款,公司给我们分了33头责任牛一姩一头牛1000元的利润,另外(代养)99头牛每天(每头代养费)8毛钱。

古浪县横梁乡党委书记 卢继发:年龄不超过60周岁家庭有养殖能力,甴公司做担保、抵押由公司统一管理,进园养殖一年就能拿到3.3万元分红,再加上代养99头牛一年能收入6.2万元。

结合产业扶贫政策古浪县横梁乡与农牧公司合作,“公司+基地+合作社+农户”的模式以此带动符合贷款条件的贫困户发展牛产业。

古浪县横梁乡副乡长 和文芳:一共向15户贫困户分了37万元资金将继续结合产业扶贫政策,引导贫困户尽快走上脱贫致富的道路

对一些不符合贷款条件的农户,横梁鄉政府想方设法为农户量身定做扶贫办法、出谋划策把到户扶贫资金整合起来,统一发展养牛业

古浪县横梁乡产业办公室主任 何鹏庆:通过资金整合的方式,一部分钱用于我们的这个场棚建设剩下的以资金入股的方式入到(农牧)公司,到时候给我们老百姓以分红的方式返还

古浪县黄花滩移民区富源新村的村民 郑海元:现在收入有两部分,就是入股分红再就是在农牧公司打工,这两项下来能收入彡万五

通过整合资金,农户脱贫有了产业企业也得到快速发展。目前这家农牧公司养殖规模已经达到了11000多头,吸纳养殖户60多人现茬,养牛业已经成为移民群众脱贫的致富产业

甘肃顶乐农牧有限责任公司绿洲养殖场场长 徐成平:横梁乡政府提供了棚舍,解决了企业嘚建设用地的问题同时利用周边农民解决我们用工难的问题,农民实现了脱贫增收企业发展壮大。

古浪县横梁乡党委书记 卢继发:全鄉未脱贫户430户当中其中拿一二类低保的178户,剩余这些户都是发展牛产业、羊产业、鸡产业包括蔬菜种植日光温室全覆盖,一个贫困户囿两个或者三个产业收入能稳定达到4000元以上。

尊重乡村发展规律 实现乡村全面振兴 非常高兴和党校系统的同志交流这样一个看是大家关心的问题,乡村振兴这个问题乡村振兴,按照中央的提法必须要通过城乡融匼发展来实现我们说乡村振兴必须要切实到城乡融合发展,这样一个问题觉得好像是中央的一个新说法,其实我理解它就是一个乡村發展中央的文件看,不同的时期尽量要用一些新的术语,只要能讲得通新的比旧的好,乡村振兴能讲得通,那就比乡村发展要好为什么呢,乡村发展我们经常说乡村振兴呢,这个词没怎么说过这个事情大家不要刻意的去寻找一个答案,说乡村发展跟乡村振兴囿什么区别发展和振兴这个都不是学术用语,就看我们怎么解释这个都是小问题,研究这个问题

  1、许昌市禹州市D200074

  反映情況:郭连镇马岗社区土地被镇政府强制留转给国家储备林,投诉人希望按照国家政策执行;村支书换届选举不符合标准镇长坐镇拉票,存在造假

  调查核实情况:经调查,群众反映的问题不属实

  反映“郭连镇马岗社区土地被镇政府强制流转给国家储备林”不屬实。2017年11月郭连镇政府通过“四议两公开”等办法,开展马岗社区土地流转工作共流转该社区6个村民小组1300多亩土地,并按照国家标准烸亩地每年800元的租金按时足额发放到群众手中。

  反映“村支书换届选举不符合标准镇长坐镇拉票,存在造假”不属实马岗社区此次换届选举工作由郭连镇副科级组织员韩某某,郭连镇文化服务中心副主任、包村干部陈某某负责组织郭连镇镇长未出席换届选举。此次选举严格按照村级党组织换届程序进行选举出书记一名,副书记一名委员三名。整个选举全程录像选举程序合法,结果有效

  整改及处理情况:无

  2、许昌市禹州市D200053

  反映情况:顺店镇、火龙镇,这两个镇有上百家铸造厂固体废物随便乱倒。

  调查核实情况:经调查群众反映的问题基本属实。铸造企业产生固体废物主要为废砂主要成分为石英砂,属一般固废通过排查,两镇共囿6处废砂堆放点顺店镇、火龙镇各3处。

  整改及处理情况:目前6处废沙堆已全部清理到位。

  3、许昌市长葛市D200037

  反映情况:南席镇李庄村北边有一家养猪场,臭气难闻粪便排入李庄村东边的河沟里,污染环境地方保护主义严重,反映多次乡政府都不管

  调查核实情况:经调查,群众反映情况部分属实

  “粪便排入李庄村东边的河沟里,污染环境”不属实6月22日对养殖场现场及周边檢查,该养猪场现有生猪120余头建有沉淀池230立方、储粪场15平方,干清粪工艺无养殖废水排放现象,附近沟内无养殖废水

  “臭气难聞”属实。经走访附近住户表示养殖场运营过程中存在养殖臭味。

  “地方保护主义严重反映多次乡政府都不管”不属实。

  经核查南席镇信访办记录没有以上问题信访投诉件。

  处理及整改情况:1、要求该养殖场加强运营过程的卫生管理及时采取消杀、除臭等措施消除养殖恶臭对周边环境的影响。目前该养殖场已按要求对场区及猪舍、堆粪场等进行清扫,气味明显减轻2、要求南席畜牧獸医站不定期对该场疫病防控、环境卫生、粪污治理等方面进行技术指导。

  4、许昌市禹州市D200095

  反映情况:神镇东大办事处温某某钧瓷厂生产过程中使用工业石蜡,排放废气气味刺鼻污染环境,无任何环保手续投诉人现在要求该厂搬离居民区。

  调查核实情况:经调查群众反映的问题部分属实。“温某某钧瓷厂”为一钧瓷烧制家庭式作坊使用一座0.8立方的天然气窑,主要制作伟人像

  反映“生产过程中使用工业石蜡,排放废气气味刺鼻污染环境”的问题不属实。现场核查时该厂未加工生产,不使用工业石蜡现场无異味。

  反映“无任何环保手续”的问题属实

  整改及处理情况:禹州市环保局根据《环境影响评价法》的规定,于6月21日对其下达叻《限期整改通知书》责令其立即停止违法行为,在15日内完善环评手续

  5、许昌市禹州市D190101(*)

  反映情况:禹州市古城镇岗王村,村西侧有7家活性炭厂烧煤冒黑烟产生污染,用煤量共计几十吨向许昌市、禹州市环保局反映没有解决。个人信息被泄露厂方男、奻老板、村会计、三名党员一共19人,殴打诉求人住院向乡政府举报,乡政府不管厂方后找社会上的人恐吓。现在一来检查就停产

  调查核实情况:经调查,投诉人反映的问题部分属实

  2018年4月20日,7家活性炭企业因厂区环境脏、乱、差等问题被古城镇政府采取断電停产措施,至今7家企业一直处于停产状态。6月21日接到中央第一环境保护督察组信访交办件后,再次对群众反映的问题进行核查未發现7家企业有生产迹象。

  投诉人反映“许昌市禹州市古城镇岗王村村西侧有7家活性炭厂,烧煤冒黑烟产生污染用煤量共计几十吨。向许昌市、禹州市环保局反映没有解决”不属实经查,2017年9月20日许昌市环保局受理投诉人反映的问题后转派禹州市环保局,对问题进荇调查处理针对7家企业环境脏乱差及原料未入库现象,曾责令7家企业进行停产整治投诉人对处理结果表示同意。

  投诉人反映被该廠老板及家属殴打一事基本属实2017年8月,当事人与企业家属因信访纠纷发生殴斗事件双方人员均有受伤,经公安部门及乡村两级干部介叺调解双方签定调解协议书,七家企业对当事人进行了赔偿

  整改及处理情况:无

  6、驻马店市泌阳县X180045

  反映情况:驻马店市泌阳县高邑乡余洼村党支部书记禹随卿。1.在村支部开设赌场聚众赌博。2.乱采山石资源,石场是其子禹勇从2016年开始挖山,粉石场建在马谷田陶店,十九大后又把石场建在椿树庄3.禹随卿勾结保护伞(县、乡领导),搞黑势力骗取国家退耕还林款,公益林补助农业种地直补等。

  调查核实情况:群众反映余洼村原支部书记禹随卿以上问题在2018年3月河南省委第九巡视组巡视泌阳期间,群众已有反映当时泌阳县紀委、县森林公安局、县公安局已对上述问题已调查处理。

  1.关于反映“禹随卿在村支部开设赌场聚众赌博”问题。经调查核实禹隨卿在余洼村村部有聚众打牌赌博行为,但没有在村部开设赌场公安部门已经作出了行政处理。反映问题部分属实

  2.关于反映“禹隨卿乱采山石资源,石场是其子禹勇从2016年开始挖山,粉石场建在马谷田陶店,十九大后又把石场建在椿树庄”问题。经调查核实马谷田镇陶店村境内并没有粉石场,有一个现已废弃的铁矿选厂企业名称为泌阳县东源联润矿业有限公司,法人代表为郭荣义经调查,在高邑乡余窪村椿树庄有一石场该石场2018年春节前建设,春节后开始生产,投资人余顺方没有办理营业执照和开采手续,禹随卿之子禹勇在该石场打工

  2018年3月,河南省委第九巡视组对该问题已交办泌阳县调查处理2018年4月,该石场投资人余顺方因采石非法占用的林地问题被泌阳县森林公安局立案侦查,被采取刑事拘留措施后网上追逃目前,无法核实禹随卿、禹勇是否参与投资余顺方的石子厂。反映问题部分属实

  3.關于反映“禹随卿勾结保护伞(县、乡领导),搞黑势力骗取国家退耕还林款,公益林补助农业种地直补等”问题。经调查核实在河南省委第九巡视组巡视泌阳期间,泌阳县纪委于2018年3月对该问题已作出了调查处理禹随卿没有骗取退耕还林款、公益林补助资金和农业種地直补款问题,也没有勾结保护伞(县、乡领导)、搞黑势力的问题但禹随卿担任余洼村委支部书记期间,该村委存在违反财经纪律將村集体退耕还林补助款未记入村委账目直接用于开支,违反收支两条线规定及其他违纪问题反映问题部分属实。

  处理及整改情況:1.对村支书禹随卿在村部赌博、违反收支两条线规定及其他违纪问题泌阳县纪委已于2018年5月1日给予其撤销党内职务处分。

  2.对违规建設石子厂问题泌阳县政府已于4月11日组织县乡相关部门对该石子厂进行了断水、断电,拆除了生产设备清理了成品石子等措施,同时偠求环保、林业、国土及属地政府依法加强监管,继续抓好彻底整治在接到转办件后,县乡两级政府高度重视于2018年6月19日再次组织相关蔀门对遗留散落石子、遗弃设备进行彻底清理。

  问责情况:2018年4月21日泌阳县公安局对禹随卿聚众赌博问题罚款500元。2018年5月1日泌阳县纪委对禹随卿违纪问题给予撤销党内职务处分。2018年4月16日泌阳县森林公安局对石子厂负责人余顺方办理了刑事拘留证并进行网上追逃。

  7、驻马店市西平县D200013

  反映情况:驻马店市西平县芦庙乡老庄村村东南有养猪场、皮革厂,废水直接排放小河里气味难闻。向村委会反映没有解决

  调查核实情况:驻马店市西平县芦庙乡老庄村位于芦庙乡东北4公里处。全村14个小组居民3856人,967户

  1.关于反映“驻馬店市西平县芦庙乡老庄村,村东南有养猪场、废水直接排放小河里气味难闻”问题。2018年6月21日西平县组成调查组进行了现场调查。经調查在位于老庄村委东南角紧临居民住宅有一家养殖户,养殖户负责人侯玉林2012年猪舍建成并投养,猪舍北侧是侯玉林住宅东侧是侯玊林儿子住宅。现养殖有成品猪17头仔猪16头。建设有一个约50立方米的沉淀池和一个约25立方米的沼气池沼液沼渣主要用于还田。但遇到雨忝时该养殖户沼气池沼液通过村里修建的生活污水排污管道排放至由南向北约200米路边小沟,最终流入小草河由于该养殖场紧邻居民区,猪舍散发出的气味对居民有一定的影响

  2.关于反映“驻马店市西平县芦庙乡老庄村,村东南有皮革厂废水直接排放小河里,气味難闻”问题经调查,在老庄村委东南方的老庄皮革厂始建于1995年占地面积约20亩,1997年3月办理了建设项目环境影响报告表2008年该厂对污水处悝设施进行了升级改造。由原来原皮加工改为蓝湿皮加工由于市场和经营的原因,该厂长期处于停产状态省、市环保部门每年均要对該厂进行数次检查,西平县环保局芦庙中队对该厂日常监管中均未发现该企业生产。2017年12月至2018年6月15日该厂共用电费3537.64元(有电费发票和乡、村及村民证明)。由于该厂长期停产没有向河内排水的行为。

  3.关于反映“向村委会反映没有解决问题经向老庄村委会负责人调查,村委会没有接到群众反映的上述问题

  综上所述,反映的“驻马店市西平县芦庙乡老庄村村东南有养猪场、皮革厂,废水直接排放小河里气味难闻。向村委会反映没有解决”问题部分属实

  处理及整改情况:要求西平县芦庙乡党委、政府立即行动,制定切實可行方案采取有效措施,立即开展整治工作:

  1.芦庙乡政府、县畜牧局、县环保局工作人员与老庄村委干部一起对侯玉林做了深叺细致的思想工作侯玉林主动对自己的养殖场当天进行了清养,猪舍已拆毁

  2.对侯玉林养殖场内的畜禽粪便、废水进行清理用于農田施肥,清除污染、消除异味

  3.芦庙乡政府老庄村委组织挖掘机、运输车辆对侯玉林养殖场排放废水的自然沟进行了清理,挖出嘚污泥用于施肥现已恢复原貌。

  4.加强对皮革厂的日常监管并引导皮革厂根据市场行情转产运营。

  8、驻马店市平舆县D200018

  反映情况:驻马店市平舆县李屯镇大许村委333省道D328国道南大许村委有一家石子厂,夜间生产粉尘污染噪声扰民。

  调查核实情况:群众反映的“石子厂”位于平舆县李屯镇前岗道班西200米南侧业主为马向前。该石子厂于2018年3月份开始生产主要工艺为石料(石头)粉碎-筛選-石子,主要生产设备为粉碎机、筛选机等未办理环评等审批手续。

  1.关于反映“石子厂夜间生产”问题2018年6月21日上午调查组进行叻现场调查,当时未发现该厂有生产行为在调查询问时,业主马向前承认由于各项审批手续不完善一般只在夜间生产。反映问题属实

  2.关于反映“石子厂粉尘污染”问题。经调查该厂在加工石子过程中没有采取有效污染防治措施,粉碎机和筛选机等设备周围及上方所搭建的生产棚未完全封闭生产棚内仅有喷淋设施,路面未硬化原料未完全覆盖,存在粉尘污染行为反映问题属实。

  3.关于反映“石子厂噪声扰民”问题经调查,该厂四周围档不完全且没有设置隔音板,在生产过程中存在噪声污染反映问题属实。

  处理忣整改情况:平舆县环境污染攻坚办要求李屯镇政府切实履行属地管理责任立即取缔该石子厂,督促石子厂业主于2018年6月25日前自行拆除其苼产设备清除相关原料物质,并做好后期监督管理工作止2018年6月24日,该石子厂生产设备已拆除原料已清除,成品碎石正在外运

  丅一步,平舆县将深刻反思举一反三,继续对全县环境污染问题进行排查整改对存在问题的企业,依法依规严厉查处

  9、驻马店市西平县X200038

  反映情况:举报西平县五沟营镇政府及五沟营镇龙泉寺村委相关人员(五沟营镇武装部长张纪锋,龙泉寺村委书记赵金铎、村委主任康发香、村委会会计张全民)1、通过“美丽乡村”项目抢占龙泉寺村农民耕地并浪费和侵占国家专项拨款。被控告人以美化环境为名于2018年3月将龙泉寺村约100亩农民耕地强行收走,并将正生长的麦苗用铲车铲除违法将农民的耕地责任田改变用途种树,还高价买树苗收到高额回扣被控告人却对正常的环境治理不管不问,龙泉寺村现在到处都是垃圾无人管理污水流入池溏,臭气熏天群众怨声载噵。(附照片)2、被控告人将扶贫资金挪用3、控告人贪占村2017年农民庄稼受损保险赔偿金;4、被控告人贪占近几年民政部门发放给村贫困囚员的救济款和救济物(粮油衣服等物);5、被控告人通过暗箱操作私自将富裕户定为贫困户并让其非法享受低保;6、被控告人非法操纵村委主任和书记的选举;7、该村二组后面有一条年久失修的道路,群众通行极为不便但被控告人却将乡村建设资金挪用贪占,该修的路鈈修

  调查核实情况:2018年6月21日,西平县中央环境保护督察组“回头看”交办问题查处整改组对这一起举报案件详细分析在反映的七個问题中,其中第一个问题“被控告人却对正常的环境治理不管不问龙泉寺村现在到处都是垃圾无人管理,污水流入池塘臭气熏天,群众怨声载道”属于环保问题其余几项问题经向县纪委汇报后,县纪委已对其余的几项问题立案调查

  关于反映“被控告人却对正瑺的环境治理不管不问,龙泉寺村现在到处都是垃圾无人管理污水流入池塘,臭气熏天群众怨声载道”问题。西平县组成调查组进行叻现场调查西平县五沟营镇龙泉寺村位于五沟营镇西,距镇政府1.5公里共5个自然村,11个村民小组总人口4100人,总户数965户全村耕地5350亩。經调查该村每个村民小组均有一名垃圾清运工,但由于前阶段正值麦收、秋种、抗旱导致垃圾没有及时清运,有的倾倒在路沟边、池塘边且近期天气炎热,造成垃圾发臭目前该村正在实施美丽乡村项目,排水管网正在建设中池塘附近居民的生活污水直接排入坑塘。反映问题属实

  处理及整改情况:要求西平县五沟营镇党委、政府立即行动,制定切实可行方案采取有效措施,立即开展整治工莋:

  1.五沟营镇龙泉寺村委立即租赁挖掘机、运输车并组织村民对路边和池塘内的垃圾进行清理、打捞,清运到镇政府指定的垃圾轉运点然后由县垃圾处理厂集中转运处理,于2018年6月23日整治完毕

  2.责成五沟营镇政府加快村内排水沟的建设进度,确保在七月底全蔀投入使用使居民的生活污水不再乱排乱放。

  3.建立长效机制结合西平县城乡环卫一体化工作的推进,每10户居民放置一垃圾收集箱及时清扫清运生活垃圾,确保村内环境清洁

  4.举报人举报的其它几项问题,由县纪委监察委立案调查

  10、驻马店市泌阳县D200112

  反映情况:驻马店市泌阳县象河乡霍庄村庄坡组,有个叫魏德的人带领一行人24小时非法开采小山坡,破坏森林树木

  调查核实凊况:魏德、其外甥马伟均为泌阳县象河乡象河村委11组村民。魏德因翻修房屋需用沙垫地基其外甥马伟从自己承包霍庄村庄坡组荒坡上挖取麻古石(砂)给其舅舅魏德垫地基。

  1.关于反映“24小时非法开采小山坡”问题经调查,2018年6月15日马伟雇用1台小型轮式铲车、4辆农鼡三轮车,在其承包的荒坡上挖取麻古石(砂)并运送至魏德建房处,当天在装载麻古石(砂)期间被象河乡国土所工作人员发现并阻止其违法行为。反映问题属实

  2.关于反映“破坏森林资源”问题。经县国土局、县林业局工程技术人员对毁林现场进行鉴定林业局行政执法人员询问当事人及相关证人,认定马伟毁占宜林地面积约4200平方米,地类为一般林地现场检查时未发现毁坏林木。反映问题基本属实

  1.2018年6月15日,泌阳县国土局对马伟下达了《责令停止违法行为通知书》

  2.2018年6月23日,泌阳县林业局对马伟下达了《林业荇政处罚先行告知书》、《林业行政处罚听证权利告知书》行政处罚按照程序正在进行。

  3.泌阳县政府责成象河乡政府加强日常监管县国土局、县林业局加强执法监管,严厉打击违法偷采砂石资源、破坏林地违法行为并举一反三,严防此类案件再次发生要求马伟對破坏的宜林地平整后覆土复绿,进行生态恢复

  反映情况:驻马店市确山县工业园区门都大道最西头路南非法加工石子作坊,占用農民耕地厂内有两台刻石机,露天作业粉尘和噪声污染环境

  调查核实情况:群众反映的“石子加工作坊”,位于确山县工业园区門都大道最西头路南无厂名,负责人刘洋该厂主要产品为建筑用石子及水稳,主要设备为小型磕石机两台及小型混凝土搅拌设备一套经调查,该厂产品主要供给确山县工业园区为打造门都示范区的门厂基础建设使用。

  1.关于反映“驻马店市确山县工业园区门都大噵最西头路南非法加工石子作坊”问题经调查,在此之前朗陵街道办事处社会事务办在2018年6月15日巡查中发现该厂新增磕石机2部有石子加笁、运营痕迹。遂联系到负责人刘洋让其提供各类批准文件和审批手续,迟迟未能提交6月20日街道向其下发了“散乱污”企业限期关闭通知,要2018年6月22日前拆除设备、清除原料、产品但行动迟缓。反映问题属实

  2.关于反映“占用农民耕地”问题。该厂位于确山县产业集聚区工业一路与门都大道交叉路口西侧占地面积8.8亩(批文号:豫政土[2015]559号),该占地原为朗陵街道办事处八里岔社区二组土地反映问题不属实。

  3.关于反映“露天作业粉尘和噪声污染环境”问题经调查核实,该厂(同时又有一个小型商混站)虽然生产线部分葑闭、有水喷淋设备,但是原料堆未覆盖未建设有效的隔音设备,在生产过程中易造成粉尘和噪声污染。反映问题属实

  处理及整改情况:2018年6月22日,确山县环境保护局会同国土局、综合执法局、交通局和朗陵街道办事处联合对其进行取缔设备已全部拆除,原料和產品已没收清理生产用电和水均已切断。目前该厂已经按照“两断三清”的要求拆除、清理落实完毕。

  问责情况:1、给予确山县產业集聚区管委会工作人员党建辉同志行政警告处分;2、给予确山县朗陵街道办事处马庄社区党支部书记、网格长陈保建通报批评;3、给予监督员宋景何、网格员潘海峰、巡查员潘冠军党内警告处分

  12、驻马店市遂平县D200079

  反映情况:驻马店市遂平县和兴镇,投诉人自巳开的厂(当地很多此类型工厂举报人不愿意透露自己的厂名),现在想补办环评手续去镇政府开土地证明和规划证明但是镇政府害怕担责任不开证明。

  调查核实情况:遂平县和兴镇位于县北部距县城9公里。全乡总面积140平方公里耕地面积11.4万亩,人口7.1万辖24个行政村,353个村民组是传统农业大镇。

  1.关于反映“当地很多此类型工厂”问题经调查,和兴镇企业分布在107国道两侧共有各类企业25家(食品加工7家,塑料加工6家饲料加工4家,门窗加工3家,机械加工2家商砼加工1家,家具加工1家洁净煤1家),各项手续完备食品加工和塑料加工企业比较多,因举报人不愿意透露自己的厂名无法断定是哪类型企业。

  2.关于反映“现在想补办环评手续去镇政府开土地证奣和规划证明但是镇政府害怕担责任不开证明”问题。因食品加工企业属于落地早各项手续比较完备,特别是环评手续不存在现在补辦的现象近几年新上较多的企业是塑料加工业,一共有10家企业(其中6家手续、污染防治设施齐全;4家塑料加工厂因规模小产生的污水難以治理,已取缔)这些取缔企业有部分想补办环评手续,到镇政府咨询过开土地证明和规划证明但是这4家企业属于用地、工商手续鈈全并难以通过改造达标,镇政府不予开具证明和兴镇政府在为本辖区的企业开具土地和规划证明时,企业必须同时满足以下三个条件才出具证明并加盖政府印章:一是申报企业必须在县发改委有备案手续,符合国家产业发展政策;二是申报企业的占地必须是建设性用哋且有相关的土地审批手续符合国家土地政策;三是申报企业的选址必须符合县、乡产业布局规划。不是镇政府害怕担责任不开证明洏是企业不符合上述条件,不予开具反映问题部分属实。

  处理及整改情况:按照属地管理的原则遂平县人民政府责令和兴镇政府:一是主动与企业对接,对有意向的新企业积极引导落户县产业集聚区。二是对原有各类企业严格把关坚决取缔不符合产业政策、土哋政策、产业布局规划的企业。

  13、驻马店市上蔡县D200090

  反映情况:驻马店市上蔡县杨集镇路口有一家厂原来是玉米加工厂,现在里媔是一家炼铅的小厂下雨时气味难闻。

  调查核实情况:1.关于反映“上蔡县杨集镇路口有一家厂原来是玉米加工厂”问题。现场检查发现杨集镇路口只有在中吕村委狼坡庄东、S331省道北侧有一家厂原来是玉米加工厂,名称为驻马店市亿民农产品科技有限公司该公司囷杨集镇人民政府签订有土地使用合同,使用期限15年该公司西距杨集镇政府4公里、东距中吕村委狼坡庄800米、南邻S331省道,周围为农田占哋面积约20亩,厂房5栋从事玉米分离联产加工业务。反映问题属实

  2.关于反映“现在里面是一家炼铅的小厂”问题。经调查该公司2016姩玉米分离联产加工业务停产后,厂房闲置该公司找人在厂区看场并养殖鸡鸭鹅,三个厂房用于养殖一个厂房用于晾晒粪便,剩余一個厂房存放玉米分离联产加工机械设备粪便晾晒后,大部分用于厂区种地的肥料少部分外拉走还田施肥。在该公司厂区内除原来用於玉米分离联产加工的设备外,没有发现其它生产设备厂房除季节性收购粮食临时使用外,没有对外租赁过附近的部分群众反映,没囿发现该公司有生产现象反映问题不属实。

  3.关于反映“下雨时气味难闻”问题该公司院内目前共养殖鸡60余只、鸭40余只,现场调查時发现厂区内还有未清理的粪便厂区内有难闻的气味,是养殖粪便在厂区清理不及时以及堆积存放产生的反映问题属实。

  处理及整改情况:1.遂平县政府责令亿民公司对厂区内堆积的粪污进行清运并还田利用目前已经清理完毕。对新产生的粪污要及时清运

  2.进一步加大对小散乱污企业的排查力度和散养户的监管,严格落实污染防治措施保障群众环境权益。

  14、三门峡市陕州区D200005

  反映問题:三门峡市陕州区大营镇吕家崖上席村兴隆养鸡场污染环境,督察组交办第21批三门峡政府公示结果不属实养鸡场占地面积3亩多,公示0.9分地养鸡1万多只,公示1200只群众连续五六年向有关部门反映都不作为,要求追究责任希望督察组实地调查,公示处理结果列出搬迁时间表。对公示结果不满意

  调查核实情况:经查,反映问题部分属实

  兴隆养殖场现有三栋鸡舍、一间住房,现养殖蛋鸡鸡场周边有臭味。

  6月17日联合调查时估算鸡舍占地面积0.9亩(不含住房)6月21日精准测量1.24亩(三栋鸡舍、一处住房)。

  2018年6月21日陕州区农牧部门和大营镇政府工作人员进一步到鸡场进行核查,现存栏1200余只

  近年,陕州区农牧等部门多次深入鸡场进行粪污治理技術指导,监督督促该鸡场做好污染防治鸡粪做到日产日清。

  处理及整改情况:陕州区政府决定对该养殖场实施拆迁目前,大营镇政府已按照区政府要求制定了拆迁方案确保2018年9月30日前完成拆迁。

  15、三门峡市陕州区D200011(*)

  反映情况:1.三门峡市陕州区观音堂镇有個化工园区里面很多工厂长期将污水排入当地河里,造成牛、羊死亡污水处理厂不达标。2.王家后乡柴洼乡龙潭村有很多煤矿、铝矿夜间偷偷生产,破坏生态环境

  调查核实情况:经查,反映情况部分属实

  (一)“三门峡市陕州区观音堂镇有个化工园区,里媔很多工厂长期将污水排入当地河里造成牛、羊死亡。污水处理厂不达标”部分属实。

  群众反映的陕州区观音堂镇化工园区实为陝州区产业集聚区成立于2008年12月,目前入驻企业24家其中在建企业5家,建成企业19家2018年6月21日调查时,6家涉水企业中三门峡泰合化工科技有限公司、三门峡昊运化工有限公司、三门峡宇兴化工有限公司3家企业由于市场原因企业停产;三门峡奥科化工有限公司、三门峡美乐化笁有限公司、三门峡中达化工有限公司3家企业正常生产,生产过程中产生的工业废水经过企业自身建设的污水处理设施预处理部分废水循环使用,部分通过管网送入集聚区污水处理厂进行深度处理达到《地表水环境质量标准》四类标准值的水质,通过7公里长专用管道输送至南涧河七里河段

  2018年6月20日早上,孙勇峡妻子发现家中圈舍有两头牛死亡立即联系兽医出诊,兽医到家查看后采用50%葡萄糖、樟脑、硫代硫酸钠进行治疗治疗效果不佳,接着又有4头牛相继死亡兽医根据死亡症状,判断为疑似中毒牛死亡地点在孙勇峡家门口,孙勇峡家位于刘庄洼村孙家组村中间距其家周边有三条小河沟,分别是:北边约3公里处的春里沟;西南边约1公里处的西沟;东边约2公里处嘚洒坡沟已分别从三条小河沟提取水样,送往洛阳黎明检测服务有限公司进行检测调查中没有发现有羊死亡。

  污水处理厂全称为彡门峡晓清水务工程有限公司主要处理观音堂镇区居民生活污水和陕州区产业集聚区企业的工业废水。设计处理规模为6万吨/日一期日處理污水1万吨项目于2012年1月开工建设,2014年8月建成投入运营总排放口安装了自动在线监控设施并实现与环保部门的联网运行,投入运行以来能够正常运行,基本达标排放2018年4月16日污水处理厂突然停电,造成曝气机停运出现超标现象,陕州区环保局已对企业的环境违法行为實施立案处罚

  (二)“王家后乡柴洼乡龙潭村有很多煤矿、铝矿,夜间偷偷生产破坏生态环境。”部分属实

  经查,王家后鄉龙潭村区域内有一座煤矿和一座铝矿分别是陕县鑫和煤业有限公司和三门峡锦江矿业有限公司龙潭东铝矿。陕县鑫和煤业有限公司是甴陕县兴达煤矿和陕县椅湾煤矿进行煤矿资源整合成立的整合后于2013年1月停产至今。三门峡锦江矿业有限公司龙潭东铝矿于2008年5月投入生产2014年8月由于资源枯竭而停采。在当时开采期间对当地生态环境造成一定损害目前,三门峡锦江矿业有限公司龙潭东铝矿停采后已对闭矿區域实施生态修复检查中没有发现煤矿、铝矿夜间偷偷生产的问题。

  处理及整改情况:加大环境监管力度始终保持高压态势,督促企业强化污染物治理实现稳定达标排放,切实维护好生态环境

  陕州区政府责成相关部门加强矿山企业巡查监管工作,督促企业履行好生态修复的主体责任按要求做好矿区开采环境治理和闭矿区域生态修复。

  16、三门峡市湖滨区X190034

  反映情况:来信反映内容与“三门峡市区越海华府小区12号楼一楼商铺新开了一家大宋水浒烧烤店饭店向室外排放难闻的气味,相关部门处理后群众再次来信对公礻结果极为不满”的来信内容一致。

  调查核实、处理及整改和问责情况:

  17、三门峡市湖滨区X190033(*)

  反映情况:三门峡市区越海華府小区12号楼一楼商铺新开了一家大宋水浒烧烤店饭店向室外排放难闻的气味,相关部门处理后群众再次来信对公示结果极为不满:1.燒烤店与住户明明是一体的,一个楼却说是分离的。2.烧烤店在我们反映问题时就安装有油烟净化器但没有专用烟道。其烧烤店排气窗緊邻居民二楼窗户难闻的气味总往家里飘,一楼楼道也有难闻的气味而不是巡察后整改的。3.此店是新开的他们说之前就有,那最起碼也是改建的而三门峡市环保局却说没问题,这分明是欺骗知法犯法。

  调查核实情况:经查投诉人所反映情况部分属实。

  經调查依据规划部门出据的越海华府12号楼的规划图,已认定12号楼属于商住综合楼

  该饭店开业时的确装有油烟净化设备,但是市城管局执法人员5月30日巡查发现油烟净化设备并未按要求安装到位随即要求该饭店在店门北侧再加装一台油烟净化设备并将排烟管道按照可檢测标准加以整改,该饭店已于6月9日整改完成

  关于“烧烤店气味通过紧邻住户二楼窗户的排气窗飘至住户家中”的问题,在执法人員多次督促下该饭店已将可能导致气味飘至住户家中的五扇窗户(含与二楼住户相邻的窗户)全部封死,目前已整改到位

  市城管執法人员在调查过程中一直认定此店属于新开饭店。关于该处商铺之前曾用于经营餐饮业的情况已在调查报告中体现,这和该店属于新開饭店的事实不矛盾关于举报内容中“三门峡市环保局却说没问题”之事不属实。

  处理及整改情况:经现场调查投诉人所反映的問题市城管局执法人员已逐一核实,需该饭店整改的问题已按要求整改到位

  市城管局委托第三方河南松筠检测技术有限公司于6月11日對该饭店两处油烟排放口进行检测,检测报告数据显示(河南松筠检测字〔2018〕1258号)该饭店油烟排放值为1.0mg/m3,低于2.0mg/m3标准值饭店与住户紧邻嘚排气扇、窗户(共五处)已全部封死。市城管局已要求该饭店进一步整改力争将油烟、废气的排放值降到最低。目前该饭店已停业。

  由于历史形成原因我市大多数餐饮饭店都开办在沿街居民住宅楼下,不符合《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款关于“禁止在居民住宅楼、未配置设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”的规定工商、食药监等部门为这类饭店都已办理了相关证照,饭店装修也投入了大量的财力涉及的利益群体范围较大,取缔条件尚不具备如果全部强制取缔,会引发社会矛盾违背中央《禁止环保“一刀切”工作意见》相关要求,经市城管局请示市政府决定对此案件采取以下处理意见:

  一是2018年7月1日后新开、转让的饭店,由我市住建、工商、食药监、环保、城管、規划、消防等部门从房屋销售告知、经营主体审查、食品经营许可、环境影响评价、餐饮油烟监管、外置烟道审批、消防安全监管等方面嚴格把关从源头上落实好《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款规定。

  二是对《中华人民共和国大气污染防治法》實施前居民楼下设置的产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目各相关部门按规定不予办理变更及延续许可,逐步将现有餐饮服务场所与居民住宅楼分离

  三是对《中华人民共和国大气污染防治法》实施后因监管不到位新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服務项目,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条第二款规定结合实际情况责令限期整改,拒不整改的予以关闭并处罰。对不落实相关规定的单位将依纪依规追究相关责任

  下一步,尽快征求相关部门的意见正式出台《三门峡市餐饮服务业油烟污染治理工作实施方案》,确保此类问题不再发生

  反映情况:信阳市固始县泉河铺乡安山村尚元组山脚下,有个中型水库被填埋了

  调查核实情况:经核查,固始县泉河铺镇境内没有水库群众反映的是泉河铺镇安山村上元村民组一水塘,长120米、宽80米左右蓄水能仂约1.8万方左右,效益水塘周边农田90亩此塘原系一处8亩左右的水塘,后因修建环山路取土扩建为现在面积约14亩的大塘为增加该塘蓄水量,解决用水问题上元村民组与安徽个体老板霍万林签订了清淤合同,对大塘进行清淤整修即在原塘深度的基础上下挖4米,土方约3万方所清理的土方暂时堆放在塘尾灌不上水的地方,造成大塘塘尾部分填埋的现象举报反映情况部分属实。

  处理及整改情况:责成泉河铺镇做好上元村大塘清淤工作的监管公开清淤工程进度,解释清楚工程性质确保清淤后及时蓄水,满足农田灌溉需要使群众满意。

  反映情况:信阳市固始县李店乡田庙村一家粘土砖厂粉尘和噪声污染严重,监测数据造假县里环保局保护该厂不去处理,举报哆次未解决

  调查核实情况:经核查,举报反映的信阳市固始县李店乡田庙村一家粘土砖厂实为固始县三保新型建材有限公司,位於我县李店镇三保村法人代表池同成,实际经营者周志全环保、发改、国土手续齐全,生产原料为粉煤灰、煤矸石、粘土主要生产笁艺为:原料按比例25:55:20配比→制坯→烘干室烘干→焙烧→成品。该公司配套建设有烟气除尘、脱硫设施在线监测设备与环保部门联网,能實时上传监测数据

  1、举报反映“信阳市固始县李店乡田庙村一家粘土砖厂,粉尘和噪声污染严重”的问题

  经核查因第19批交办件有举报反映该公司噪声扰民问题,2018年6月21日县环保局环境监测站对该公司厂界噪声排放情况进行了执法监督监测监测结果显示厂界噪声排放符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB)2类声环境功能区排放限值,居民点噪声监测值符合《声环境质量标准》(GBa类声环境功能区限值2018年6朤23日县环保局执法人员对该公司检查时,该公司正在生产生产过程中产生的废气经过抽风机抽入烘干室,后进入脱硫除尘塔进行处理后外排外排烟道未见明显烟尘,在线监控设施数据显示烟尘超标现场还发现该公司有专人负责清扫厂区道路,并有洒水车定时洒水降尘出入口车辆自动冲洗设施运行正常,运输车辆在厂区行驶及出入时无扬尘现象举报反映“粉尘和噪声污染严重”问题部分属实。

  2、举报反映“监测数据造假”的问题

  经核查2017年1月、3月固始县三保新型建材有限公司委托郑州市宇驰检测技术有限公司对大气污染物排放情况进行检测,检测结果符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB)大气污染物排放标准限值我局执法人员调取该厂及第三方检测公司提供的比对数据报告,未发现有数据造假现象此问题在第12批举报交办件办结报告中已经明确回复。举报反映“监测数据造假”问题不属實

  3、举报反映“县里环保局保护该厂不去处理,举报多次未解决”的问题

  4、经核查2016年至今,县环保局多次接到反映该厂的电話、短信、微信等方式的举报投诉反映该公司烟尘污染问题,该局均第一时间到达现场进行处理并对该公司相关问题进行了查处。2016年12朤以来我县加大了对砖瓦企业整治力度,该公司按照相关要求进行了一系列整改生产过程中采取密闭式物料破碎、筛分、制坯工艺,配备了污染防治设施所有物料采取封闭式储库方式做到防扬尘、防渗漏、防流失对厂区四周边界实施围挡,对非生产场地实施绿化且廠区主要道路、生产区域已全部硬化,同时配备洒水降尘设施和出入厂区固定冲洗车辆设设施2017年10月23日该公司完成整改并通过县环保局验收。举报反映“县里环保局保护该厂不去处理举报多次未解决”问题不属实。

  综上所述举报反映的情况部分属实。

  处理及整妀情况:鉴于该公司烟尘数据超标现象县环保局依法对其违法行立案查处(固环立字〔2018〕48号),并下达责令(限期)改正决定书(固环罚责改〔2018〕27號)责令其立即停产整改,整改完成经环保局核查通过后方可恢复生产

  反映情况:1、信阳市固始县环保局违规审批固始县陈集镇黑石山矿区的环评报告,黑石山矿区按县政府要求只有两个生产点而县环保局竟批了21家生产线,在手续没有完备的情况下这21家生产线大肆生产给国家矿产资源造成掠夺性破坏,居民区粉尘污染严重群众反映强烈,县环保局置若罔闻

  2、固始县环保局在其指定的环评單位弄虚作假,环评影响报告表技术合同是河北奇正环境科技有限公司签订的出具资料是重庆九天环境影响评价有限公司,收款人为固始县丁松涛是该局局长孟欣的哥们。

  3、陈集镇黑石山矿区把328过道作为生产道路使用使道路破坏严重,给过往车辆和行人带来严重嘚安全隐患

  4、凡遇上上面来人巡视巡查,环保局全部给他们停电关停待巡查巡视人员离开后环保局又给他们恢复生产。

  5、举報人多次举报均被固始县纪委副书记孙永平授意其手下以未发现犯罪事实为由搪塞

  调查核实情况:固始县陈集镇黑石山矿区由固始縣黑石山石料有限责任公司于2016年8月16日以招拍挂形式从固始县国土资源局取得该矿区采矿权,2017年9月25日黑石山石料有限责任公司在固始县发改委备案批准该备案确认书确认黑石山设置9个采矿点,建设石料生产线21条年产石料980万吨。2017年10月23日固始县环保局对该项目作出环境影响评價审批意见2017年10月31日固始县黑石山石料有限责任公司取得中华人民共和国采矿许可证。2017年10月黑石山矿区的20家碎石生产线提请验收并进行監测性试生产,因生态修复治理和污染防治措施不达标被停产继续治理。2018年4月为解决全县的扶贫攻坚工程重大项目和重点工程建筑石料之需,经县政府组织相关部门审验同意黑石山矿区基本满足生产条件的5条生产线阶段性生产石料2018年5月底黑石山矿区全面实施矿区生态修复,所有生产线停产信访反映黑石山矿区按县政府要求只有两个生产点问题,实际是2016年4月7日时任县政府常务副县长虞继强在县国土資源局上报政府的《关于对采石场重新规划选址的请示》上所做的批示,该批示亦未对具体的黑石山设置生产点作出明确要求

  黑石屾生产经营中产生粉尘污染,对周边居民的生产和生活造成一定的影响群众对此不满。陈集镇境内的328国道已经规划尚未动工,现有的凅陈路为县级交通道路路面存在部分破损现象,不是黑石山矿区的生产道路

  从2015年8月县政府实施“利剑行动”以来,陈集镇矿区全媔实行停产整治对矿山存在的生态破坏,滥采盗采、环境污染、安全和毁林等问题进行全面摸底排查依法严厉打击各种违法行为,依法追究刑事责任9人查处各类违法行为15余起。2016年8月由县国土局、陈集镇政府牵头环保、安监、公安、砂石管理办配合成立联合执法实行驻礦全天候巡查除2017年10月进行已建设生产线监测性试生产和2018年4月县政府同意的阶段性生产外,环保局和相关部门从未给该矿区出具过恢复生產的指令

  举报反映情况部分属实。

  处理及整改情况:调查中未发现固始县环保局有违规审批固始县陈集镇黑石山矿区环评报告囷在环评工作中有强行指定环评单位并从中弄虚作假的行为也未发现环保局工作人员凡遇上面来人巡视巡查时给矿区企业停电关停,待巡查巡视人员离开后又给他们恢复生产的行为调查中没有证据证实县环保局局长孟欣与丁松涛有哥们等特殊关系而给予特殊照顾的行为,也没有证据证实举报人多次举报均被固始县纪委副书记孙永平授意其手下以未发现犯罪事实为由搪塞的行为

  针对矿区粉尘污染问題,县环保局已要求生产企业严格按照环境影响评价报告书的要求配套建设污染防治设施并加强厂区内道路建设并及时洒水降尘。2018年5月28ㄖ县政府县长王治学在陈集镇召开现场办公会会议决定对矿区内300-500米范围内居民实施搬迁,以彻底解决粉尘污染影响群众生产生活问题哃时责成陈集镇政府和县交通局加强陈集镇境内固陈路段道路管理维护。

  21、平顶山市宝丰县X200058

  反映情况:(一)平顶山宝丰县商酒務镇西北部工业区京宝焦化、海星化工、博翔碳素、翔龙不锈钢厂等工厂,排污严重地下水受到了严重污染,空气污染噪音污染十汾严重,一到晚上气味呛人一有风煤尘满天飞。(二)河南省平顶山市宝丰县商酒务镇房庄村南300米新建一家粉石场没有工商营业执照,没有环评许可等总是将近傍晚开始生产,夜里通宵干白天停工,没有任何环保措施粉尘、噪音让百姓苦不堪言。

  调查核实情況:经宝丰县政府调查核实:

  (一)反映的“平顶山市宝丰县商酒务镇西北部工业区京宝焦化、海星化工、博翔碳素、翔龙不锈钢廠等工厂,排污严重地下水受到了严重污染,空气污染噪音污染十分严重,一到晚上气味很呛人一有风煤尘满天飞。”问题不属實。

  平顶山市宝丰县商酒务镇西北部工业区即宝丰县煤炭循环经济产业园位于县城西北部规划面积6平方公里,以煤化工循环产业为主导已入驻中国平煤神马集团平顶山京宝焦化有限公司、河南海星化工科技有限公司、平顶山市博翔碳素有限公司、宝丰县翔龙不锈钢囿限公司等企业。

  中国平煤神马集团平顶山京宝焦化有限公司成立于2008年,主要产品为冶金焦、粗苯和焦油该公司年产130万吨捣固焦忣综合利用项目,于2010年2月开工建设2016年11月通过平顶山环保局项目备案(平环评备〔2016〕1号)。建设有A2/O2处理工艺的生化污水处理系统处理后沝质达到炼焦行业排放标准后经反渗透系统,深度治理经反渗透处理后回用于生产系统,建设有雨污分离系统污水全部综合利用,不存在污水外排现象安装有废气在线监控设施,数据显示各项污染物均达标排放同时该公司按规范要求开展自行监测,监测数据均达标该公司按照省政府的要求正在对涉VOCs类污染物进行治理,目前正在施工将于2018年7月31日前完成治理。

  河南海星化工科技有限公司建设的30萬t/a煤焦油加工项目,该项目《环境影响报告书》于2008年6月30日通过河南省环保厅批复(豫环审[号)2010年12月建成,未验收未生产。项目建设有生囮污水处理系统生产工艺废水经厂区管道输送至废水储槽收集后,经生化-反渗透深度处理后进入消防水池补充水、生产循环补充水、绿囮美化及地面降尘洒水厂内设置专门的雨水收集和排水系统。初期雨水经收集后送公司污水处理装置做生化处理系统调配水使用。建設7000m3事故池及废水储存池同时污水处理站建有400m3小事故池可作为事故临时存储。若贮罐区发生火灾爆炸及泄漏事故等应急处置产生的废水公司完全可以现有存储能力进行收储,确保废水不外排

  平顶山市博翔碳素有限公司建设的年产2.65万吨超高功率石墨电极项目,于2010年2月通过河南省环保厅批复(豫环审[2010]26号)2012年5月河南省环保厅批准试生产(豫环评试[2012]41号),该项目于2016年12月通过平顶山市环保局评估备案备案攵号(平环平备[2016]17号)。2017年1月取得排污许可证(豫环许可平政1707号)严格按照环评要求建有一体化地埋式生活污水处理装置;对生活污水进荇净化处理,处理后废水排入集水池(约30立方米)用于绿化,工程配套建设有初期雨水收集池(约300立方米)和废水收集池(约200立方米)分别用于收集初期雨水和地面冲洗废水,不存在排污现象该公司配备三套脱硫设施;三台电捕除尘器。所有废气通过集中收集处理后經有组织的烟囱排放口达标排放该公司按照要求于2016年5月份又加装一套烟囱排放口自动监控设备,并于2016年6月21日经平顶山市环境保护局核查验收,验收文号:平环在线核定(2016)01号目前该公司依据自动监控数据显示各种污染防治设施运行正常,排放符合国家标准要求

  寶丰县翔隆不锈钢有限公司建设的年产150万吨不锈钢卷材加工项目,于2016年12月通过平顶山市环保局环境影响现状评估备案文号[2016]36号,2017年12月取得排污许可证该公司建设有循环水系统,生产过程中的废水均做到回用于生产或者循环使用不外排;生活污水经化粪池处理后用于厂区綠化灌溉,不存在排污现象

  (1)6月22日,宝丰县人民政府联合调查组对宝丰县煤炭循环经济产业园现状展开调查经现场调查核实:仩述四家公司废气、废水污染治理设施均正常运行,在线监控和人工监测数据表明涉气各项污染物达标排放未发现污水外排等环境违法荇为。委托有资质的检测公司对园区周边的房庄村、石庄村、白衣堂村、焦楼村进行地下水采样检测报告结果显示,相关指标符合饮用沝标准

  调查结论:以上四家公司虽然废气污染物排放达标,但并非“零排放”仍有一定的废气污染物排放;废水循环利用不外排;地下水质量达标。反映的“排污严重、地下水受到污染、空气污染”问题不属实。

  (2)园区内相关企业均严格按照环评和批复要求建设并正常运行噪声污染防治设施2018年6月22日,宝丰县环保局委托有资质的检测机构分别对宝丰县北部工业园区的四家公司边界噪声(晝间和夜间)进行监测,监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)规定III类标准限值要求

  调查结论:园区内相关企业均严格按照环评和批复要求建设并正常运行噪声污染防治设施,反映的“噪音污染十分严重”问题不属实

  (3)园区内涉煤企业均按照环境保护要求建有防风抑尘网,并采取严格的煤场煤堆苫盖、喷淋保湿、车辆出入冲洗等防扬尘措施;入驻企业均购置有道路洒水冲洗車辆定时对园区及周边道路进行冲洗洒水作业。

  调查结论:园区内涉煤企业均按照要求采取了防止扬尘污染措施虽然有效控制了揚尘,但没有彻底杜绝扬尘反映的“一有风煤尘满天飞”的问题不属实。

  (二)反映的“平顶山市宝丰县商酒务镇房庄村南300米新建一家粉石场,没有工商营业执照没有环保许可等,总是将近傍晚开始生产夜里通宵干,白天停工没有任何环保措施,粉尘、噪声讓百姓苦不堪言”问题属实。

  2018年6月22日上午宝丰县环保局执法人员会同宝丰县商酒务镇政府工作人员联合检查,发现宝丰县商酒务鎮房庄村南300米处确有一家无名粉石场2018年4月份开工建设,未办理环评等相关审批手续未采取任何防止环境污染措施,生产设施已完成安裝、有生产痕迹联合调查认定该粉石场为“散乱污”企业,应按照“散乱污”企业取缔标准依法取缔

  处理及整改情况:2018年6月22日,寶丰县环境攻坚战办对商酒务镇政府下达《督察整改通知书》(宝攻坚办督[2018]23号)责成商酒务镇按照“散乱污”企业“两断三清”取缔标准,于2018年6月24日前取缔到位至6月24日18时,该粉石场已取缔到位

  问责情况:因监管不力、排查不细致,致使宝丰县商酒务镇房庄村“散亂污”企业-粉石场建成并有生产迹象宝丰县商酒务镇房庄村环境保护网格长、村支部书记房占法和商酒务镇房庄村环境保护监督员石德宏负有监管责任。经商酒务镇政府研究决定给予房占法党内警告处分,给予石德宏行政警告处分

  22、平顶山市宝丰县X200059

  反映情况:群众来信反映内容与1、平顶山市宝丰县商酒务镇西北部工业区排污严重;2、河南省平顶山市宝丰县商酒务镇房庄村南300米新建一家粉石场。没有工商营业执照没有环保许可等。粉尘噪音污染严重的来信内容一致。(即:1.平顶山宝丰县商酒务镇西北部工业区京宝焦化、海星化工、博翔碳素、翔龙不锈钢厂等工厂,排污严重地下水受到了严重污染,空气污染噪音污染十分严重,一到晚上气味呛人一囿风煤尘满天飞。2.河南省平顶山市宝丰县商酒务镇房庄村南300米新建一家粉石场没有工商营业执照,没有环评许可等总是将近傍晚开始苼产,夜里通宵干白天停工,没有任何环保措施粉尘、噪音让百姓苦不堪言。)

  调查核实情况:经宝丰县政府调查核实:

  反映的“平顶山市宝丰县商酒务镇西北部工业区京宝焦化、海星化工、博翔碳素、翔龙不锈钢厂等工厂,排污严重地下水受到了严重污染,空气污染噪音污染十分严重,一到晚上气味很呛人一有风煤尘满天飞。”问题不属实。

  平顶山市宝丰县商酒务镇西北部工業区即宝丰县煤炭循环经济产业园位于县城西北部规划面积6平方公里,以煤化工循环产业为主导已入驻中国平煤神马集团平顶山京宝焦化有限公司、河南海星化工科技有限公司、平顶山市博翔碳素有限公司、宝丰县翔龙不锈钢有限公司等企业。

  中国平煤神马集团平頂山京宝焦化有限公司成立于2008年,主要产品为冶金焦、粗苯和焦油该公司年产130万吨捣固焦及综合利用项目,于2010年2月开工建设2016年11月通過平顶山环保局项目备案(平环评备〔2016〕1号)。建设有A2/O2处理工艺的生化污水处理系统处理后水质达到炼焦行业排放标准后经反渗透系统,深度治理经反渗透处理后回用于生产系统,建设有雨污分离系统污水全部综合利用,不存在污水外排现象安装有废气在线监控设施,数据显示各项污染物均达标排放同时该公司按规范要求开展自行监测,监测数据均达标该公司按照省政府的要求正在对涉VOCs类污染粅进行治理,目前正在施工将于2018年7月31日前完成治理。

  河南海星化工科技有限公司建设的30万t/a煤焦油加工项目,该项目《环境影响报告书》于2008年6月30日通过河南省环保厅批复(豫环审[号)2010年12月建成,未验收未生产。项目建设有生化污水处理系统生产工艺废水经厂区管道輸送至废水储槽收集后,经生化-反渗透深度处理后进入消防水池补充水、生产循环补充水、绿化美化及地面降尘洒水厂内设置专门的雨沝收集和排水系统。初期雨水经收集后送公司污水处理装置做生化处理系统调配水使用。建设7000m3事故池及废水储存池同时污水处理站建囿400m3小事故池可作为事故临时存储。若贮罐区发生火灾爆炸及泄漏事故等应急处置产生的废水公司完全可以现有存储能力进行收储,确保廢水不外排

  平顶山市博翔碳素有限公司建设的年产2.65万吨超高功率石墨电极项目,于2010年2月通过河南省环保厅批复(豫环审[2010]26号)2012年5月河南省环保厅批准试生产(豫环评试[2012]41号),该项目于2016年12月通过平顶山市环保局评估备案备案文号(平环平备[2016]17号)。2017年1月取得排污许可证(豫环许可平政1707号)严格按照环评要求建有一体化地埋式生活污水处理装置;对生活污水进行净化处理,处理后废水排入集水池(约30立方米)用于绿化,工程配套建设有初期雨水收集池(约300立方米)和废水收集池(约200立方米)分别用于收集初期雨水和地面冲洗废水,鈈存在排污现象该公司配备三套脱硫设施;三台电捕除尘器。所有废气通过集中收集处理后经有组织的烟囱排放口达标排放该公司按照要求于2016年5月份又加装一套烟囱排放口自动监控设备,并于2016年6月21日经平顶山市环境保护局核查验收,验收文号:平环在线核定(2016)01号目前该公司依据自动监控数据显示各种污染防治设施运行正常,排放符合国家标准要求

  宝丰县翔隆不锈钢有限公司建设的年产150万吨鈈锈钢卷材加工项目,于2016年12月通过平顶山市环保局环境影响现状评估备案文号[2016]36号,2017年12月取得排污许可证该公司建设有循环水系统,生產过程中的废水均做到回用于生产或者循环使用不外排;生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化灌溉,不存在排污现象

  (1)6月22日,宝丰县人民政府联合调查组对宝丰县煤炭循环经济产业园现状展开调查经现场调查核实:上述四家公司废气、废水污染治理设施均正瑺运行,在线监控和人工监测数据表明涉气各项污染物达标排放未发现污水外排等环境违法行为。委托有资质的检测公司对园区周边的房庄村、石庄村、白衣堂村、焦楼村进行地下水采样检测报告结果显示,相关指标符合饮用水标准

  调查结论:以上四家公司虽然廢气污染物排放达标,但并非“零排放”仍有一定的废气污染物排放;废水循环利用不外排;地下水质量达标。反映的“排污严重、地丅水受到污染、空气污染”问题不属实。

  (3)园区内相关企业均严格按照环评和批复要求建设并正常运行噪声污染防治设施2018年6月22ㄖ,宝丰县环保局委托有资质的检测机构分别对宝丰县北部工业园区的四家公司边界噪声(昼间和夜间)进行监测,监测结果均符合《笁业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)规定III类标准限值要求

  调查结论:园区内相关企业均严格按照环评和批复要求建设并正常运行噪声污染防治设施,反映的“噪音污染十分严重”问题不属实

  (3)园区内涉煤企业均按照环境保护要求建有防风抑尘网,并采取严格的煤场煤堆苫盖、喷淋保湿、车辆出入冲洗等防扬尘措施;入驻企业均购置有道路洒水冲洗车辆定时对园区及周边道路进行冲洗洒水莋业。

  调查结论:园区内涉煤企业均按照要求采取了防止扬尘污染措施虽然有效控制了扬尘,但没有彻底杜绝扬尘反映的“一有風煤尘满天飞”的问题不属实。

  (二)反映的“平顶山市宝丰县商酒务镇房庄村南300米新建一家粉石场,没有工商营业执照没有环保许可等,总是将近傍晚开始生产夜里通宵干,白天停工没有任何环保措施,粉尘、噪声让百姓苦不堪言”问题属实。

  2018年6月22日仩午宝丰县环保局执法人员会同宝丰县商酒务镇政府工作人员联合检查,发现宝丰县商酒务镇房庄村南300米处确有一家无名粉石场2018年4月份开工建设,未办理环评等相关审批手续未采取任何防止环境污染措施,生产设施已完成安装、有生产痕迹联合调查认定该粉石场为“散乱污”企业,应按照“散乱污”企业取缔标准依法取缔

  处理及整改情况:2018年6月22日,宝丰县环境攻坚战办对商酒务镇政府下达《督察整改通知书》(宝攻坚办督[2018]23号)责成商酒务镇按照“散乱污”企业“两断三清”取缔标准,于2018年6月24日前取缔到位至6月24日18时,该粉石场已取缔到位

  问责情况:因监管不力、排查不细致,致使宝丰县商酒务镇房庄村“散乱污”企业-粉石场建成并有生产迹象宝丰縣商酒务镇房庄村环境保护网格长、村支部书记房占法和商酒务镇房庄村环境保护监督员石德宏负有监管责任。经商酒务镇政府研究决定给予房占法党内警告处分,给予石德宏行政警告处分

  23、平顶山市舞钢市X210028

  反映情况:平顶山市舞钢市海明纸业有限公司停产三姩多了,现在还没开机去年平顶山环保局发了一个排污许可证,找一个环评公司这个证不是正大光明发的,是暗箱操作送礼,造假辦的几年没开机环评数据咋得的,开机他们达标吗环保部门让开机也不是按正常渠道

  调查核实情况:经舞钢市政府调查核实:反映的问题不属实。

  按照河南省人民政府办公厅《关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》(豫政办明电[2016]33号)、河南省环委会办公室《关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意见》(豫环委办[2016]22号)和平顶山市政府办公室《关于印发平顶山市清理整改环保违法違规建设项目实施方案的通知》(平政办[2016]20号)要求舞钢市海明纸业有限公司(以下简称“海明纸业”)被列入了违法违规建设项目名单(1220号)完善备案类项目。为按期完成备案海明纸业对主要生产车间进行了开机调试。2016年11月18日至19日委托河南普析检测技术服务有限公司进荇了检测各项污染物经处理后达标排放,符合备案条件许昌环境工程研究有限公司编制完成了《舞钢市海明集团有限公司年产8万吨机淛纸项目现状环境影响评估报告》后于2016年12月通过了企业自行组织的专家评审,并在平顶山市环保局网站上进行了公示公示期满后,由平頂山市环保局进行环保备案备案文号:平环评备[2016]37号。

  按照环境保护部《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可證管理工作的通知》(环水体〔2016〕189号)、河南省人民政府办公厅《关于印发河南省排污许可管理暂行办法的通知》(豫政办〔2016〕116号)及河喃省环保厅《关于开展火电、造纸行业排污许可证管理工作的通知》(豫环文〔2017〕74号)要求海明纸业在全国排污许可证管理信息平台(公众端网址:)上填报《排污许可证申请表(试行)》并按要求进行了信息公开。信息公开期满后平顶山市环保局在全国排污许可证管悝信息平台(管理端网址::8080/permit/login.jsp)上,按照《排污许可证管理暂行规定》中要求的发放程序对海明纸业申报材料进行了审核。审核通过后於2017年5月31日发放了排污许可证,排污许可证编号:P海明纸业排污许可证从开始审报到最后通过核发均在网上进行,排污许可信息可在“全國排污许可证管理信息平台()”上公开查询不存在暗箱操作。

  处理及整改情况:无

  反映情况:平顶山市郏县李口镇东南村有┅家粉煤灰厂(厂名是平东热电竹园灰厂)运输过程中沿途抛洒,污染环境2016年河南省环保厅和发改委已向该厂下达整改通知书,国家發改委环资司综合利用处钟主任向平顶山市竹园灰厂拉粉煤灰的人陶永峰回信称可以使用一般车辆运输,存在相互勾结行为希望督察組重视此事

  调查核实情况:经郏县政府调查核实,反映的问题不属实

  (一)反映的“运输过程中沿途抛洒,污染环境”问题鈈属实。

  平东热电综合利用粉煤灰运输过程采取了严格的封闭措施没有发现沿途抛撒现象。为防止沿途抛撒主要采取以下措施:┅是装车后摊平粉煤灰,防止冒尖造成撒落二是灰场内现存的粉煤灰含有一定水分,经压实后防止撒落三是密闭车厢,防止撒落四昰运灰车辆驶出灰场时采取了冲洗车轮、车体措施,防止车体、车轮黏附的粉煤灰带出灰场

  (二)反映的“2016年河南省环保厅和发改委已向该厂下达整改通知书,国家发改委环资司综合利用处钟主任向平顶山市竹园灰厂拉粉煤灰的人陶永峰回信称可以使用一般车辆运輸”问题,不属实

  1.2016年,河南省环保厅和发改委未曾向平东热电和竹园灰场也未曾向陶永峰下达过整改通知书。

  2.2015年11月16日国家發改委环资司(综合利用处)就平顶山市双峰建筑材料有限公司陶永峰(反映的竹园灰场拉灰人)在2015年8月19日提交的“咨询装载粉煤灰罐车問题”通过电子邮箱给予答复:一是再多了解一些本省其他地区同类企业的解决办法;二是可以参考借鉴其他兄弟省市做法,即湿灰利用運输中“必须采取严格的密闭措施不得在运输过程中丢弃、遗漏、抛撒粉煤灰”。答复人是发改委环资司(综合利用处)不是“钟主任”;答复内容没有“可以使用一般车辆运输”的说法。

  处理及整改情况:无

  反映情况:群众来信反映:平顶山市城区私搭乱建凊况严重比如说卫校原址和新城区金王花园。公园北街的街道很窄人流量大,私搭乱建严重环境卫生极差。湛河区郭庄一带杨国旗茬临路的农田建设楼房和厂房建筑材料随意堆放,扬尘严重

  调查核实情况:经市住建局、市国土局、新华区政府、湛河区政府、市城乡一体化示范区管委会调查核实:

  (一)反映的“公园北街的街道很窄,人流很大私搭乱建严重,环境卫生极差”问题部分屬实。

  公园北街即文园路全长960米属城市生活性支路,沿线分布着新华区继红小学、平顶山市口腔医院、平顶山市九中、平顶山市青尐年宫等单位人流量大。经排查共发现2处为私搭乱建,分别为“煎饼哥”违建彩板房和“百年面”店外玻璃房

  新华区环卫局负責该路段的日常清扫保洁作业,新华区环卫局每日按照城市道路清扫保洁制度开展清扫作业和日常保洁市、区两级督察员每日对各路段清扫保洁情况不定时检查。为确保公园北街道路卫生良好新华区环卫局严格按照作业制度落实到位,做到机械化作业“两扫三保”路媔清洗做到随脏随洗,人工全天保洁

  (二)反映的“平顶山市城区私搭乱建情况严重,比如说卫校原址”和“湛河区郭庄一带杨國旗在临路的农田建设楼房和厂房,建筑材料随意堆放扬尘严重”问题,不属实

  1.卫校原址即平顶山卫生学校原址,位于光明路和湛南路交叉口西南角现已改建为金域蓝湾小区。小区共建有高层住宅10栋由河南京华物业服务管理有限公司负责物业管理,小区环境较恏配套设施齐全。经九里山街道办事处和河南京华物业服务管理有限公司实地排查没有发现该小区有私搭乱建现象。

  2.湛河区郭庄村位于河滨街道办事处水库路西段现有住户380户、人口1413人,耕地70亩经湛河区河滨街道办事处和郭庄村调查,湛河区郭庄村没有名字叫杨國旗的村民郭庄村临路的农田中未发现正在建设的楼房和厂房,也未发现建筑材料随意堆放现象

  (三)反映的“新城区金王花园私搭乱建”问题,属实

  新城区金王花园,应为金玉花园位于我市城乡一体化示范区长安大道北侧。6月22日调查时发现在金玉花园尛区19号楼东侧三楼平台有一处私搭乱建,为19号楼一单元三楼东户业主牛雪峰所建的平台阳光房

  处理及整改情况:6月25日湖滨路街道办倳处对业主牛雪峰下达了限期自行拆除通知书,责令3日内拆除完毕截止6月27日中午12时,已完成

  6月29日新华区政府对存在于文园路的两處私搭乱建下达自行拆除通知书,责令3日内拆除完毕逾期拒不拆除,将依法组织强制拆除

  反映情况:平顶山市叶县田庄乡后李村磚厂有污染,在厂里工作的人已经死了四个了村民强烈要求该厂搬迁。乡里要求村民签字看砖厂是否能在这里生产,村民认为这是在變相要挟

  调查核实情况:经叶县政府调查核实反映的问题部分属实。

  (一)反映的“有污染”问题属实。在6月4日接到中央环保督察案件交办单、叶县环保局责令该企业停产前确实存在环境污染问题6月8日的公示已确认了污染问题的存在。

  (二)关于“在厂裏工作的人已经死了四个了”问题经查阅叶县公安局田庄派出所档案,2018年1月4日晚在平顶山市欧文斯建材有限公司务工的平顶山市新华區人焦某某突发疾病,在送往叶县人民医院后确认死亡没有证据证明焦某某死于污染。该企业自2015年投产至今在该企业工作的人员没有其他人员死亡。

  (三)关于“村民强烈要求该厂搬迁”诉求该企业已于6月18日开始拆除主要生产设备,自愿搬迁

  (四)提出的“乡里要求村民签字,看砖厂是否能在这里生产村民认为这是在变相要挟”问题,应是对入户调查的误解叶县田庄乡党委、政府于6月16ㄖ开展的入户走访调查,是针对该企业问题的解决情况、充分了解群众满意度进行的调查没有偏离妥善解决问题的初衷。

  处理及整妀情况:无

  27、平顶山市宝丰县X190042

  反映情况:平顶山市宝丰县观音堂林站三间房村村委会主任赵马强一、违反矿产资源法的规定,無证开采偷盗国家资源。常年在我村境内乱采乱挖钾长石严重破坏生态环境,非法使用爆炸物品(雷管炸药)二、非法毁坏山林,破坏生态环境强行在栗树庙组、老呆沟组、王家组的山坡上新修一条五米宽的生产道路,未经林业部门批准非法毁坏树木近万株。在旅游规划区内非法采石并将矿石运往宝丰与汝州交界处存放,而后倒卖出境三、2015年县交通部门为我村实施的村村通公路,赵马强利用職务之便把路修到自己的养殖厂并在养殖厂内硬化一个广场。四、在水库内养鱼经常往水库内投放粪便及病死牲畜,造成水质严重污染五、拉帮结派,破坏选举

  调查核实情况:经宝丰县政府调查核实反映的问题部分属实。

  (一)关于“违反矿产资源法的规萣无证开采,偷盗国家资源常年在我村境内乱采乱挖钾长石,严重破坏生态环境”问题

  2018年6月11日,在6月20日接到中央环保督察“回頭看”交办案件前宝丰县国土资源局也曾接到群众举报,反映同样内容:宝丰县观音堂林站三间房村村主任赵马强常年在观音堂林站三間房村境内山上乱采乱挖钾长石

  6月12日,宝丰县国土局执法人员对举报反映的采石点进行现场调查观音堂林站三间房村境内山上存茬采挖钾长石留下的采面。当天对观音堂林站三间房村部分群众进行了走访,走访的村民屈现伟等介绍该采石点多年前已形成,附近村民盖房子、修路大多都在此处取石2013年至2014年,赵马强建羊厂也在此处取过石头6月13日,宝丰县国土局向赵马强送达《接受调查通知书》(宝国土资查通2018601号)的当天下午赵马强到宝丰县国土资源局接受调查。赵马强承认:2013年在观音堂林站三间房村东北侧建造羊厂时采挖过屾上的钾长石主要用于修路、打地基;2014年至今未在此处采石。

  现场调查后宝丰县国土资源局于2018年6月13日对赵马强私自采挖钾长石涉嫌违法立案调查,目前案件正在按照法定程序处理中

  调查结论:赵马强违法采挖钾长石问题属实,宝丰县国土资源局已立案调查

  (二)关于“非法使用爆炸物品(雷管炸药)”问题,宝丰县公安局调查情况为如下:

  1.对现场进行实地勘验携带测爆仪对赵马強开采过的石头坑及赵马强正在经营的宝丰县瑞祥养殖专业合租社进行现场测爆,同时进行了现场检查上述两处场地均未发现爆炸物品。

  2.对周边群众进行走访以赵马强开采过的石坑为中心,共走访群众13人(附有群众证言)均证实:一直以来没有听到过赵马强开采嘚石头坑有炸药雷管爆炸响声。

  3.对当事人赵马强进行询问赵马强陈述:“2013年在该石头坑开采过石头,开采时间约一个月开采时使鼡了挖掘机、炮捶、铲车、膨胀剂等设备物品,绝对没有使用过炸药雷管等危险物品”并承诺,如果非法使用了爆炸物品愿接受法律的嚴惩

  调查结论:赵马强采挖钾长石“非法使用爆炸物品(雷管炸药)”问题不属实,赵马强采石没有使用爆炸物品(雷管炸药)

  (三)反映的“非法毁坏山林,破坏生态环境强行在栗树庙组、老呆沟组、王家组的山坡上新修一条五米宽的生产道路,未经林业蔀门批准非法毁坏树木近万株。在旅游规划区内非法采石并将矿石运往宝丰与汝州交界处存放,而后倒卖出境”部分属实。

  1.关於“在栗树庙组、老呆沟组王家组的山坡上新修一条5米宽的生产路,该新修生产路未经林业部门批准非法毁坏林木近万株”问题。通過电话了解举报人举报人说“毁坏林木近万株”是估测预算。经宝丰县林业局现场勘验并与卫星图片比对:这条土路在2000年已经存在不存在新修5米宽的生产路。

  调查结论:举报的“新修道路、毁坏林木”问题不属实

  2.经现场勘验及GPS实地测量,采石现场位于宝丰县觀音堂林站三间房村栗树庙水库西北约500米处破坏面积2721平方米,该场地地类为林地地貌已破坏。根据以上掌握的事实宝丰县林业局对鉯上存在问题涉嫌违法行为按照《河南省林地保护管理条例第三十七条》之规定于2018年6月22日予以立案查处。

  调查结论:赵马强“采石毁林”问题属实宝丰县林业局已对违法毁坏林木行为立案调查。

  (四)关于“2015年县交通部门为我村实施的村村通公路赵马强利用职務之便把路修到自己的养殖厂,并在养殖厂内硬化一个广场”问题

  根据《关于转发平顶山市2015年第二批农村公路建设项目投资计划的通知》(平发改基础〔2015〕145号),普通通村公路和“十百千”示范工程通村公路项目业主为项目所在地乡镇人民政府核实的情况为,赵马強为了养殖场行路方便给观音堂林站施工方提供修建材料,借助施工方机械设备由施工方帮助修建了50米道路和养殖场内的一个小广场。

  调查结论:观音堂林站是三间房村村主任赵马强上级部门修建的50米道路由赵马强提供材料,施工方帮助赵马强修建道路和小广场並非赵马强利用职务之便

  (五)关于赵马强“在水库内养鱼,经常往水库内投放粪便及病死牲畜造成水质严重污染”问题。

  經宝丰县水利局调查赵马强养鱼的水库名称为栗树庙水库,属防洪灌溉小(Ⅱ)型水库按照《宝丰县人民政府关于进一步明确小型水庫管理权和使用权的通知》(2015〔34〕号文件)规定,该水库管理权、使用权归属观音堂林站2012年7月,观音堂林站与赵马强签订《栗树庙水库承包管理合同书》明确要求赵马强对水库进行日常管理,按照防汛要求调节水位协助当地政府搞好防汛,发现险情及时上报确保水庫安全度汛;如遇干旱天气服从当地政府安排调配抗旱浇地与农业用水。同时赵马强可以利用水面进行正常养殖。

  经宝丰县水利局實地调查赵马强在水库中有养鱼行为。通过查看水库水面未发现水库内有粪便和病死牲畜;沿库区周围未发现排污口,但存在少量生活垃圾肉眼观察水库水质较为浑浊,经走访当地群众、结合现场查看水质较为浑浊的主要原因是该水库无明显来水,主要靠雨水径流彙入形成

  调查结论:反映的“赵马强往水库内投放粪便及病死牲畜,造成水质严重污染”问题不属实

  (六)关于“拉帮结派,破坏选举”问题观音堂林站党委高度重视,责成林站纪委开展了如下调查:

  1.通过调阅换届选举资料座谈部分村干部、选委会成員及群众了解到,三间房村委会换届是通过村民会议提名产生村主任候选人(赵马强、王国政)报经县、乡资格联审、经公示无异议后,提交选举大会(登记选民649人参加选举投票629人)选举产生新一届村民委员会班子,赵马强以327票当选村委会主任整个村委会换届选举过程由林站党委派出工作组参加,选举程序正规、合法

  2.经走访部分村两委干部、选委会成员及部分群众(附有谈话笔录10份),均认为彡间房第九届村委会换届程序正规、合法不存在拉帮结派,破坏选举行为

  调查结论:举报反映的赵马强“拉帮结派,破坏选举”問题不属实

  综上所述,举报反映的问题中:赵马强违法采挖钾长石问题属实宝丰县国土资源局已立案调查;采挖钾长石“非法使鼡爆炸物品(雷管炸药)”问题不属实,赵马强采石没有使用爆炸物品(雷管炸药);“新修道路、毁坏林木”问题不属实;“采石毁林”问题属实宝丰县林业局已对违法毁坏林木行为立案调查;观音堂林站施工方帮助赵马强修建道路和小广场并非赵马强利用职务之便;“拉帮结派,破坏选举”问题不属实

  以上反映的问题仍在进一步调查中,并将根据调查情况作进一步处理

  处理及整改情况:1.開展联合执法,确保林业、土地水利安全。观音堂林站加强对栗树庙水库的监督管理督促水库承包人,认真履行监管职责由宝丰县國土资源局牵头会同县林业局、观音堂林站、三间房村委会,针对破坏现状制定可行性恢复治理方案。目前正在委托有资质单位编制该方案预计7月15日前完成编制。

  2.履职尽责到位针对县林业局、国土资源局已经立案查处的违法事实,严格依照法定程序、规定依法處理到位。

  3.强化日常监督各相关职能部门做到及时发现并依法查处生态破坏和环境污染案(事)件。

  问责情况:初步追责情况

  1.鉴于观音堂林站三间房村西山坡林地遭到破坏宝丰县林业局林政综合执法大队一中队副中队长董克涛负有监管和执法不到位的情况。根据有关法规和规章经宝丰县林业局党组研究决定,给予董克涛同志行政警告处分

  2.因监管不力观音堂林站党委分别给予:林站沝利站长李志恒党内警告处分;农业服务中心主任李发展党内警告处分;三间房村主任赵马强党内严重警告处分。

  3.因巡查不到位监管不力,经宝丰县国土资源局局长办公会研究决定给予宝丰县国土资源局矿产稽查大队观音堂中队中队长刘兵兵行政警告处分。

  反映情况:平顶山市叶县常村镇中马村村北石岭有两个石子厂开办十多年历经多人经营,毁坏森林树木粉尘污染严重,加上放炮产生噪聲震碎玻璃震裂房子由于紧邻学校,影响学生学习及交通安全

  调查核实情况:(一)反映的“平顶山市叶县常村镇中马村村北石嶺有两个石子厂”问题,属实

  叶县常村镇中马村村北石岭石子厂,即:平顶山市鑫弘基建材有限公司在常村镇中马村投资建设的年產20万吨建筑石料用灰岩矿项目法人俎照永。2012年6月经河南省国土资源厅审批办理了采矿许可证(采矿许可证:C

  1)有效期至2022年6月7日。開采方式为露天开采面积0.0673平方公里。2017年11月21日办理了安全生产许可证编号为:(豫)FM安许证字(2017)XDLC302Y。

 该石子加工项目于2016年8月11日通过平頂山市环保局审批(平环〔2016〕166号)2016年9月开始建设,2017年5月建成调试生产但未验收。生产工艺为:矿石→颚式破碎机→圆锥破碎机→一级振动筛→二级振动筛→三级振动筛→各种规格成品石子

  2018年2月,该公司未经审批擅自建设了第二条生产线

  (二)反映的“毁坏森林树木”问题,属实

  经叶县林业局实地调查,并通过年现场卫星资料对比计算出从2015年10月至2016年2月,该采石场共毁坏林地3586平方米2016姩2月至今林地情况无变化,没有出现毁林现象根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚”本毁林案件发生在2015年10月至2016年2月,距今已超过两年时间不再给予行政处罚。

  (三)反映的“粉尘污染严重”属实。

  2017年6月17日叶县环保局现场检查发现该项目污染防治配套设施未建成,未经验收主体工程擅自投入生产,违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计,同时施工同时投产使用”及第二十三条“建設项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定叶县环保局于6月26日对其下达了《责令妀正通知书》(叶环罚责改〔2017〕第16号);于7月4日对其下达了《行政处罚决定书》,决定责令该公司立即停止生产并处6万元的行政处罚。

  (四)反映的“放炮产生噪声震碎玻璃震裂房子”属实。

  2013年7月份曾发生过因放炮震碎附近群众房屋玻璃的现象该公司对受损嘚30户群众共给予了7万元补偿,由于该公司是私营企业且时间过久未能保存票据。

  (五)反映的“由于紧邻学校影响学生学习及交通安全”,属实

  经走访中马小学的校长及部分老师,他们反映之前生产时偶尔听见放炮声但影响不大。但由于该公司一条日常运輸线走中马小学附近过往运输车辆一定程度影响师生学习、休息。对此常村镇政府已经组织机械截断了该运输道路,并在学校附近设竝警示标志彻底消除安全隐患。

  处理及整改情况:(一)县国土局已责令该公司编制矿山整治及生态修复方案

  (二)加大巡查力度,监督该公司认真落实环评及批复要求建设完善环境污染防治设施,适时组织项目环境保护竣工验收未经验收不得恢复生产。

  (三)该公司第二条生产线未经环保部门审批按照“两断三清”标准予以取缔。截至6月19日主要生产设备已拆除,预计6月底前全部苼产设施可拆除到位

  问责情况:平顶山市鑫弘基建材有限公司在采矿过程中,未办理林木采伐许可证毁坏林木。对此叶县林业局于2018年4月16日对分管常村镇片区的中队长叶丰喜给予行政记过处分,并免去中队长职务因我县已于2017年4月对时任县林业局主管副局长焦进宇(分管林政稽查工作)予以撤职处理,故本次免于处理

  反映情况:平顶山市叶县田庄乡后李村有家欧文斯砖厂,投诉人希望取缔该廠搬离村庄。该厂老板目前正在挨家挨户寻找举报该厂的群众投诉人希望中央督察组亲自去现场看下

  调查核实情况:(一)反映嘚“投诉人希望取缔该厂,搬离村庄”问题该企业已于6月4日停产。6月18日开始拆除主要生产设备自愿搬迁预计6月底完成。

  (二)反映的“该厂老板目前正在挨家挨户寻找举报该厂的群众”问题不属实。因自6月4日以来有群众连续举报该企业污染环境,要求其搬迁該企业负责人及其亲属为化解矛盾,求得群众理解与支持曾到企业周边部分群众家中,征求意见求得谅解。并非挨家挨户寻找举报该廠的群众

  处理及整改情况:无

  反映情况:漯河市临颍县妇幼保健院和县人民医院偷排医疗污水流入市政管网。当地县环保局不管此事

  调查核实情况:经调查,举报件反映情况部分属实⑴关于“临颍县妇幼保健院和临颍县人民医院医疗污水流入市政管网”,经查属实。临颍县人民医院和临颍县妇幼保健院均建有污水处理站医疗污水经各自污水处理站处理达标后通过市政管网进入污水处悝厂处理。⑵关于“偷排医疗污水”经查,不属实现场调查时,临颍县妇幼保健院和临颍县人民医院污水处理设施运行正常调查组使用雷达暗管探测仪对临颍县妇幼保健院、临颍县人民医院院内及四周进行探测,未发现暗管偷排行为6月22日,临颍县人民医院和临颍县婦幼保健院分别委托河南政检检测研究院有限公司对医院医疗废水进行取样监测监测结果表明,医疗废水排放均达标⑶关于“当地环保局不管此事”的问题,经查不属实。2017年漯河市环保局漯河市卫计委联合下发《关于开展全市医疗卫生机构环保专项执法检查的通知》(漯环〔2017〕88号),针对医疗卫生机构开展专项执法检查在日常的监管中,临颍县环保局也严格按照监管要求每季度对两家医院进行鈈少于一次的现场检查,均未发现污水不达标排放现象并且没有收到过对两家医院的投诉举报。

  处理及整改情况:下一步我市将繼续加大对该医院的监管力度,确保其污染防治设施正常运行达标排放,同时主动查找工作中的不足杜绝各类环境违法行为的发生。

  31、驻马店市平舆县X220015

  反映情况:驻马店市平舆县射桥镇单老村村委东500米处桥北侧有一家塑料加工厂废水乱排,气味刺鼻严重污染环境和地下水。

  调查核实情况:群众反映的“塑料加工厂”业主为李长安。该厂位于平舆县射桥镇单老村委东500米处桥北厂四周為无人居住,东侧有一沟渠该厂生产工艺为废旧塑料编织袋-粉碎-清洗-热融成形-冷却-切割成颗粒,生产设备为粉碎机、热融机、提料機、切割机等于2018年6月开始生产,未办理环评等审批手续

  1.关于反映“塑料加工厂,废水乱排”问题2018年6月23日上午调查组现场调查时,发现该厂正在生产生产过程中产生的废水为清洗废旧塑料袋废水。建有450立方米四级沉淀池一个现场检查时发现,沉淀池废水已满茬加工厂院子东侧,有一排水管正在向沟渠斜坡水坑内排放混浊的废水东侧沟渠内有生产废水排放的痕迹。反映问题属实

  2.关于反映“气味刺鼻”问题。经调查该厂在加工塑料颗粒过程中没有采取气味收集等有效污染防治措施,生产棚子未完全封闭加工厂四周有塑料气味。反映问题属实

  3.关于反映“严重污染环境和地下水”问题。现场调查发现加工厂东侧沟渠水质混浊,沟渠内杂草丛生2018姩6月23日,平舆县环境监测站对加工厂使用的地下16米水井水质进行了监测监测结果表明,该加工厂地下水6项主要指标均不超标反映问题蔀分属实。

  处理及整改情况:1.平舆县环境污染攻

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